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同志們：

大家好！

今年是"十三五"開(kāi)局之年，是《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施的第一年。習(xí)近平總書(shū)記在5月30日召開(kāi)的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)暨中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上提出："要在我國(guó)發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。"今天，借著全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)和全省科技創(chuàng)新大會(huì)勝利召開(kāi)的東風(fēng)，按照周榮廳長(zhǎng)的要求，我們?cè)诖苏匍_(kāi)全省高校科技創(chuàng)新工作會(huì)議，對(duì)于云南的"十三五"建設(shè)，對(duì)于云南高校的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力建設(shè)，都具有十分重要的意義。黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府歷來(lái)重視科技創(chuàng)新工作，尤其是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。基于"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享"五大發(fā)展理念，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，做出了"立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動(dòng)整體"的創(chuàng)新發(fā)展重大部署，以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，成為引導(dǎo)時(shí)代潮流的重要主題。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)和全省教育工作會(huì)議精神，全面總結(jié)"十二五"期間我省高校科技工作成績(jī)，研究部署"十三五"期間高�？萍紕�(chuàng)新工作，進(jìn)一步加強(qiáng)高�？萍甲灾鲃�(chuàng)新能力，大力促進(jìn)高�？萍脊ぷ靼l(fā)展，更好地為建設(shè)創(chuàng)新型云南、加快推進(jìn)"兩型三化"服務(wù)。剛才，云南大學(xué)、昆明理工大學(xué)、大理學(xué)院、昆明學(xué)院、昆明冶金高等專(zhuān)科學(xué)校介紹了學(xué)校在科技工作方面取得的成績(jī)、獲得的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的做法，對(duì)我們都很有啟發(fā)，有些很值得大家借鑒和學(xué)習(xí)。下面，我從總結(jié)成績(jī)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)三個(gè)角度講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、"十二五"高校科技工作回顧

"十二五"期間，我省高校深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，在科技創(chuàng)新基礎(chǔ)實(shí)力、知識(shí)創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力等方面取得了一系列成績(jī)，高校已逐漸成為基礎(chǔ)科學(xué)研究的主力軍，高新技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的重要方面軍。高�？萍紕�(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的結(jié)合更加緊密，高�？萍紝�(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用不斷加強(qiáng)。

（一）高�？萍佳邪l(fā)成效顯著

全省高校圍繞云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，不斷加強(qiáng)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)。截止2015年底，全省高校在研的各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目共計(jì)16150項(xiàng)（包括國(guó)家863計(jì)劃、973計(jì)劃和科技攻關(guān)計(jì)劃），較2011年增長(zhǎng)了50.1%；專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)8037項(xiàng)，專(zhuān)利授權(quán)5306項(xiàng)，分別比"十一五"增長(zhǎng)190.7%和281.5%，擁有專(zhuān)利7545項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓75項(xiàng)，比"十一五"增長(zhǎng)25%；獲科省部級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)803項(xiàng)，國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)7項(xiàng)；發(fā)表學(xué)術(shù)論文10.53萬(wàn)篇，比"十一五"增長(zhǎng)39.8%。同時(shí)，堅(jiān)持"抓住關(guān)鍵、優(yōu)化資源配置"的原則，一方面，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，原始創(chuàng)新取得新突破。如，云南大學(xué)微生物與線(xiàn)蟲(chóng)互作機(jī)制研究、澄江化石系統(tǒng)研究、致密天體高能物理研究等獲得省自然科學(xué)特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。另一方面，對(duì)優(yōu)勢(shì)特色研究領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)投入，形成一批具有較高質(zhì)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如，昆明理工大學(xué)新型微波冶金反應(yīng)器及其應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)、黃磷尾氣催化凈化技術(shù)與應(yīng)用獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，西南林業(yè)大學(xué)防潮型刨花板研發(fā)及工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)、昆明理工大學(xué)復(fù)雜錫合金真空蒸餾新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

（二）高�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化碩果累累

全省高校堅(jiān)持走科技與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合的道路，全面加強(qiáng)高校科技與地方政府、企業(yè)單位的有效對(duì)接和合作，學(xué)校與地方、企業(yè)之間逐步建立起了產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁，學(xué)�？萍紕�(chuàng)新活動(dòng)與云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)提高到一個(gè)新的水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率有了新的提高。其間，云南大學(xué)成功開(kāi)發(fā)了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列工業(yè)廢水規(guī)模化光催化處理材料、工藝設(shè)備及工程示范，并在西雙版納州源洪亞麻有限責(zé)任公司完成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行。開(kāi)發(fā)的易制毒化學(xué)品及毒品的環(huán)境友好型處置技術(shù)及裝備，成功在孟連縣完成噸級(jí)銷(xiāo)毀任務(wù)；昆明理工大學(xué)以戴永年院士的國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)成果為核心技術(shù)，先后為美國(guó)ECS公司和英國(guó)Cookson集團(tuán)開(kāi)發(fā)高純有色金屬真空制備成套設(shè)備6套，為上海寶鋼集團(tuán)、廣東韶關(guān)冶煉廠(chǎng)、遼寧葫蘆島煉鋅廠(chǎng)、湖南株洲冶煉廠(chǎng)、云南錫業(yè)集團(tuán)、祥云飛龍集團(tuán)等企業(yè)開(kāi)發(fā)真空冶金成套設(shè)備30余套，近5年累計(jì)取得經(jīng)濟(jì)效益達(dá)50億元。同時(shí)，流體控制工程研究所成功開(kāi)發(fā)鉛、鋅電解相關(guān)成套設(shè)備；昆明醫(yī)科大學(xué)充分利用云南豐富的病源和藥用植物資源優(yōu)勢(shì)，成功研發(fā)出國(guó)內(nèi)第一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功效性護(hù)膚品--薇諾娜系列醫(yī)學(xué)護(hù)膚品；云南農(nóng)業(yè)大學(xué)在邊境河谷冬季馬鈴薯高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)、邊境丘陵三七連作障礙機(jī)理及治理技術(shù)、邊境山嶺普洱茶生態(tài)種植及其精深加工等三個(gè)方面取得了重大突破；云南中醫(yī)學(xué)院先后開(kāi)發(fā)80個(gè)院內(nèi)制劑，該系列院內(nèi)制劑在云南省中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)102家單位內(nèi)廣泛使用，近5年來(lái)產(chǎn)值達(dá)4826萬(wàn)余元。

（三）高�？萍紕�(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)

目前，全省高校建有省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、國(guó)家工程研究中心2個(gè)、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心2個(gè)、國(guó)家國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心1個(gè)、國(guó)際聯(lián)合研究中心1個(gè)、部委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20個(gè)、部委工程（技術(shù)）研究中心9個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室42個(gè)、省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心32個(gè)、省級(jí)國(guó)際科技合作基地17個(gè)，省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心24個(gè)。

（四）高�？萍既瞬抨�(duì)伍培引工作持續(xù)加強(qiáng)

全省高校把人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，全面深化人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。"十二五"期間，全省高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)投入37.3億元，比"十一五"增長(zhǎng)107.2%，其中企事業(yè)單位委托研究經(jīng)費(fèi)13.45億元，比"十一五"增長(zhǎng)45.1%。同時(shí)，通過(guò)服務(wù)企業(yè)和地方爭(zhēng)取，高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道橫向增長(zhǎng)明顯。截止2015年底，高校科技活動(dòng)人員達(dá)37338人，較2011年增長(zhǎng)37.1%；課題投入人員達(dá)7188.4人年，較2011年增長(zhǎng)44.1%；獲批教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)4支，較2011年增長(zhǎng)300%；入選云南省科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)59支，較2011年增長(zhǎng)78.78%；入選云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)45支，較2011年增長(zhǎng)400%；擁有兩院院士3人，較2011年增長(zhǎng)50%；國(guó)家杰出青年基金獲得者3人，較2011年增長(zhǎng)50%；長(zhǎng)江學(xué)者7人，較2011年增長(zhǎng)40%；教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才39人，較2011年增長(zhǎng)14.7%；7人入選國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第七屆學(xué)科評(píng)議組成員（2014年前只有2人）。另外，還有3.5萬(wàn)名左右最具創(chuàng)新活力的研究生、博士后隊(duì)伍。

（五）高校科技產(chǎn)業(yè)體制改革不斷深化

以高校企業(yè)體制改革為核心，全省高校科研創(chuàng)新服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。改制后的高校企業(yè)已基本建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)，各高校積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)業(yè)管理體制及模式，調(diào)整內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)，參與企業(yè)重大決策，維護(hù)學(xué)校股權(quán)權(quán)益，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。目前，云南省國(guó)家大學(xué)科技園和昆明理工大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園已成為高�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的孵化基地，已向社會(huì)輸送了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、生命力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)。

（六）科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展

全省高校認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，健全工作體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度和不端行為查處機(jī)制三落實(shí)、三公開(kāi)，學(xué)風(fēng)建設(shè)工作取得較大成績(jī)。同時(shí)，結(jié)合新生入學(xué)教育、專(zhuān)家講座、學(xué)術(shù)論壇等形式，把科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣傳教育與黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，組織學(xué)風(fēng)宣講教育活動(dòng)100余場(chǎng)，參加活動(dòng)的師生累計(jì)達(dá)15000余人。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展要求相比，與推進(jìn)創(chuàng)新型云南建設(shè)目標(biāo)相比，與我省高校科技發(fā)展?jié)摿ο啾�，高�？萍脊ぷ髟?quot;克服體制機(jī)制障礙、改變拔尖創(chuàng)新人才匱乏和難以集聚的狀況、創(chuàng)新科研組織模式和運(yùn)行機(jī)制、建立科學(xué)合理的科技評(píng)價(jià)體系、建立完善科技創(chuàng)新鏈、提高承擔(dān)重大科技任務(wù)的能力、扭轉(zhuǎn)科研經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足的局面"等方面,還存在著一些迫切需要解決的問(wèn)題。我們必須要高度重視、認(rèn)真研究，切實(shí)解決問(wèn)題。

二、凝聚高�？萍紕�(chuàng)新共識(shí)

始終與國(guó)家發(fā)展和民族振興同向同行，是高等教育發(fā)展的基本規(guī)律和重要經(jīng)驗(yàn)。目前，我國(guó)的高等教育正面臨著四大轉(zhuǎn)變機(jī)遇，一是發(fā)展環(huán)境從供給驅(qū)動(dòng)向需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程不斷加快，人才市場(chǎng)的供需關(guān)系也在發(fā)生深刻變化。高校必須樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和優(yōu)勝劣汰的危機(jī)感，在對(duì)接行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求、優(yōu)化調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)上主動(dòng)作為、有所作為；二是發(fā)展定位從適應(yīng)服務(wù)向支撐引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，必然導(dǎo)致社會(huì)對(duì)先進(jìn)科技和高素質(zhì)人才的需求日益增加。高校必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向、合理定位，自覺(jué)地與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求貼緊靠實(shí)，實(shí)現(xiàn)深度融合；三是發(fā)展方式從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。我國(guó)高等教育正從以規(guī)模擴(kuò)張為特征的外延模式轉(zhuǎn)向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵模式。高校必須提升優(yōu)質(zhì)高等教育資源的供給能力和水平，逐步實(shí)現(xiàn)由"以量謀大"到"以質(zhì)圖強(qiáng)"的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；四是發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。高等教育進(jìn)入大眾化中后期，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)活力、釋放潛力的時(shí)間窗口出現(xiàn)。高校必須全面深化綜合改革，著力加強(qiáng)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，理順內(nèi)部關(guān)系，優(yōu)化外部環(huán)境，積極主動(dòng)贏(yíng)得未來(lái)。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在中南大學(xué)調(diào)研時(shí)指出："我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵是靠科技力量。要充分發(fā)揮高校人才薈萃、學(xué)科齊全、思想活躍、基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向民生建設(shè)大領(lǐng)域，加強(qiáng)科學(xué)研究工作，加大創(chuàng)新力度，努力形成更多更先進(jìn)的創(chuàng)新成果。各高校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，擺正位置，自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起加快科技創(chuàng)新的重任。"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新引領(lǐng)是高校的時(shí)代責(zé)任，我們必須以習(xí)總書(shū)記的要求為指導(dǎo)，達(dá)成共識(shí)、形成合力，切實(shí)履行好高校科技創(chuàng)新支撐地方創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大使命。

（一）加快高�？萍紕�(chuàng)新

迄今為止，影響人類(lèi)生活方式的重大科研成果70%誕生于高校。早在80年代，美國(guó)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已高達(dá)60-90%，90年代甚至達(dá)到90%，高校是美國(guó)科技創(chuàng)新的主要基地，高�？萍紕�(chuàng)新是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的"發(fā)動(dòng)機(jī)"或"助推器"。不少發(fā)達(dá)國(guó)家，如英國(guó)、日本等，都紛紛效仿美國(guó)，把高�？萍紕�(chuàng)新視為科技立國(guó)的支柱，制定了高校科技創(chuàng)新規(guī)劃。高校的科技創(chuàng)新能力如何，既是一個(gè)高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志，也是衡量一個(gè)高校社會(huì)影響力高低、綜合實(shí)力強(qiáng)弱、社會(huì)貢獻(xiàn)大小的重要標(biāo)志。在目前科技投入資源有限的情況下，高校要獲得政府，尤其是地方政府、企業(yè)和社會(huì)各方面的重視和支持，必須充分發(fā)揮學(xué)校的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，以卓越的服務(wù)求得最大的支持，以更大的貢獻(xiàn)求得更快的發(fā)展。我省高校作為科技創(chuàng)新的一支重要力量，理應(yīng)在云南科技創(chuàng)新能力提升和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮重要作用。

（二）推進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展

高校肩負(fù)著培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才和提高自主創(chuàng)新能力的雙重使命，承擔(dān)著服務(wù)國(guó)家、區(qū)域和地方重大需求和推進(jìn)科技進(jìn)步的雙重任務(wù)。推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，除了要抓住人才培養(yǎng)這一根本和關(guān)鍵之外，還要把國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要作為高�？萍紕�(chuàng)新的目標(biāo)導(dǎo)向，把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為高校服務(wù)社會(huì)的必然要求，促使高校成為知識(shí)創(chuàng)新的動(dòng)力源、創(chuàng)新體系建設(shè)的排頭兵、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐�，F(xiàn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)評(píng)價(jià)高校辦學(xué)水平的通行做法，已突破看重規(guī)模和數(shù)量的單一評(píng)價(jià)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量為核心的綜合評(píng)價(jià)模式。提升高�？蒲心芰κ歉咚�平大學(xué)建設(shè)的核心任務(wù)，也是提高教育質(zhì)量的重要內(nèi)容。高校要充分認(rèn)識(shí)科研工作在高校發(fā)展中的重要地位和作用，樹(shù)立以創(chuàng)新為要?jiǎng)?wù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化面向南亞?wèn)|南亞科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心的地位，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為我省高等教育內(nèi)涵發(fā)展提供創(chuàng)新支撐。

（三）助力創(chuàng)新型云南建設(shè)

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、走新型工業(yè)化道路、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必然要不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新的支撐作用，大幅提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。今年6月召開(kāi)的全省科技創(chuàng)新大會(huì)，對(duì)我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型云南作出了全新部署，李紀(jì)恒書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)："科技興則云南興，科技強(qiáng)則云南強(qiáng)。"深入實(shí)施新一輪創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃，要求我省高校對(duì)準(zhǔn)生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)裝備制造、食品與消費(fèi)品制造8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展靶心，持續(xù)加大相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域投入力度，有效推進(jìn)資源統(tǒng)籌和平臺(tái)共建，以強(qiáng)化原始創(chuàng)新為重點(diǎn)，著力取得知識(shí)創(chuàng)造和關(guān)鍵性技術(shù)的新突破，逐步建立特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系。

（四）發(fā)揮高校學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)

對(duì)比其他科研力量，高校具有學(xué)科門(mén)類(lèi)較為齊全、研發(fā)能力較強(qiáng)、對(duì)外開(kāi)放程度較高、科技人才較為集聚等優(yōu)勢(shì)。目前，我省高校已有4個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%，人才培養(yǎng)能力、科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力正在不斷提升。學(xué)科的交叉融合和技術(shù)的集成，自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的日益緊密結(jié)合，科技創(chuàng)新作用的不斷凸顯，都給高校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)提供了用武之地。當(dāng)前，一方面因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行壓力增大，用人需求下降，畢業(yè)生就業(yè)壓力很大；另一方面由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為需要的應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才十分緊缺，人才的供給和市場(chǎng)需求脫節(jié)。學(xué)科建設(shè)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，學(xué)科專(zhuān)業(yè)不在于多、不在于全，而在于特、在于強(qiáng)。充分發(fā)揮高�？萍荚谌�面創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，必須抓住學(xué)科和人才兩大"犄角"，以學(xué)科建設(shè)為根本，以人才培養(yǎng)為基石，竭力為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高質(zhì)量人才和高水平科研支撐。這要求我省高校加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中建設(shè)好與本校辦學(xué)定位和辦學(xué)特色相匹配的學(xué)科專(zhuān)業(yè)群，壓縮"平原"，多建"高峰"，密切對(duì)接社會(huì)需求，大力培養(yǎng)多規(guī)格、多樣化的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

三、開(kāi)創(chuàng)高�？萍脊ぷ餍戮置�

"十三五"期間，各高校要珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇，在省委省政府的大力支持下，在各單位各部門(mén)的通力合作下，圍繞國(guó)家和全省科技創(chuàng)新大會(huì)要求，以體制機(jī)制改革為突破口，以推進(jìn)區(qū)域高水平大學(xué)建設(shè)和協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展為戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力打造高�？萍紕�(chuàng)新的新格局。

（一）努力提升高�？萍紕�(chuàng)新能力

面向世界科技前沿、面向國(guó)家重大需求、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，明確高校創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向，在關(guān)鍵領(lǐng)域盡快實(shí)現(xiàn)突破，力爭(zhēng)形成更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是提升高校科技創(chuàng)新能力的核心內(nèi)容。"十三五"期間，一要緊扣發(fā)展主題，加快建設(shè)一流學(xué)科體系。全省高校要緊盯云南支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，加強(qiáng)與知名高水平大學(xué)學(xué)科共建，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)，，力爭(zhēng)在國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)上有所突破。要形成結(jié)構(gòu)合理、布局完善、重點(diǎn)突出、特色鮮明的一流學(xué)科體系，支撐高校自主創(chuàng)新能力體系建設(shè)和高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)（2015年11月，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，將"985工程"、"211工程"、"優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)"、"特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)"等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。前幾天，教育部宣布失效一批規(guī)范性文件，其中包括《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施"985工程"建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)》等"985"、"211"工程相關(guān)文件。目前，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部正在研究制定世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法和配套政策）；二要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，著力提升高校原始創(chuàng)新能力。全省高校要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)研究主體地位和在知識(shí)創(chuàng)新體系建設(shè)中的重要作用，依托創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先方向上，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新；三要破除制度藩籬，大力推進(jìn)高�？萍紕�(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全省高校要根據(jù)國(guó)家和我省構(gòu)建創(chuàng)新體系的要求，探索建立科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結(jié)合"雙輪驅(qū)動(dòng)"模式，大力建設(shè)以原創(chuàng)性科學(xué)研究和戰(zhàn)略性高技術(shù)研究為主要目標(biāo)的創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，以行業(yè)共性技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移為主要目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，以公共服務(wù)和科技資源共享為主要目標(biāo)的公共服務(wù)平臺(tái)，形成知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)三類(lèi)平臺(tái)為主體的高�？萍紕�(chuàng)新平臺(tái)體系。要利用現(xiàn)有的國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等科研平臺(tái)，進(jìn)一步整合資源、加強(qiáng)合作，探索構(gòu)建共享共建平臺(tái)機(jī)制；四要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。全省高校要以"云南急需、國(guó)家一流"為根本出發(fā)點(diǎn)，深入實(shí)施"高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃"，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)已組建認(rèn)定的省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)，聚集各類(lèi)創(chuàng)新要素，促進(jìn)我省高校形成新的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)；五要立足發(fā)展大局，促進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在今年召開(kāi)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話(huà)指出："一個(gè)沒(méi)有發(fā)達(dá)的自然科學(xué)的國(guó)家不可能走在世界前列，一個(gè)沒(méi)有繁榮的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的國(guó)家也不可能走在世界前列。"全省高校要聚焦國(guó)家和云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，積極開(kāi)展長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、專(zhuān)業(yè)性應(yīng)用對(duì)策研究、戰(zhàn)略研究和決策咨詢(xún)研究，打造高校新型智庫(kù)，為國(guó)家有關(guān)部門(mén)和省委省政府提供高質(zhì)量的決策咨詢(xún)報(bào)告和政策建議。要與省外知名高水平大學(xué)和科研院所合作，積極承擔(dān)國(guó)家和省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題，進(jìn)一步提升哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的原創(chuàng)能力（今年下半年，教育部將推進(jìn)高校人文社科基地改革，通過(guò)"基礎(chǔ)理論型、方法創(chuàng)新型（文科實(shí)驗(yàn)室）、智庫(kù)應(yīng)用型"三種分類(lèi)管理模式，推動(dòng)"淘汰和滾動(dòng)支持"機(jī)制建設(shè)。全國(guó)高校的人文社科類(lèi)平臺(tái)，只要有基礎(chǔ)、能夠解決重大問(wèn)題，就可以申請(qǐng)進(jìn)入教育部人文社科重點(diǎn)研究基地行列）；六要抓牢創(chuàng)新主體，著力打造創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。全省高校要把科技創(chuàng)新作為提高教師創(chuàng)新能力的根本途徑和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持在科技創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在科技創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在科技創(chuàng)新事業(yè)中匯聚人才。要充分發(fā)揮省教育廳科研基金的"苗圃"作用，深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，以一流學(xué)科、重大科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地、省院省校教育合作項(xiàng)目為依托，實(shí)施好各類(lèi)人才和團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，培養(yǎng)和造就一支在國(guó)內(nèi)外有較大影響的學(xué)術(shù)帶頭人和高層次人才隊(duì)伍。要積極組織申報(bào)國(guó)家和省部級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力培引長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家杰出青年基金獲得者、教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才、云南省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次創(chuàng)新人才。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)高校教學(xué)科研工作

創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建有利于各類(lèi)創(chuàng)新主體協(xié)同互動(dòng)和創(chuàng)新要素順暢流動(dòng)、高效配置的生態(tài)系統(tǒng)，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐載體、制度安排和環(huán)境保障。"十三五"期間，一要圍繞教學(xué)、科研"兩個(gè)中心"，全力推進(jìn)區(qū)域高水平大學(xué)創(chuàng)新能力建設(shè)。相關(guān)高校要以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)"高水平"的主要任務(wù)，把增強(qiáng)創(chuàng)新精神、提高創(chuàng)新能力作為實(shí)現(xiàn)"高水平"的工作主線(xiàn)，綜合利用教學(xué)、科研平臺(tái)和資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，努力成為創(chuàng)新型云南建設(shè)的基礎(chǔ)和引領(lǐng)力量。要堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并重，明顯增強(qiáng)高層次人才和拔尖人才的培引能力，打造具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的人才高峰。要建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)一批對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有顯著支撐和引領(lǐng)作用的研發(fā)平臺(tái)、基地、高水平戰(zhàn)略研究基地和不同形式協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。要以一流學(xué)科建設(shè)為抓手，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大技術(shù)支撐；二要對(duì)接需求、形成梯度，合理布局應(yīng)用型本科院�？萍紕�(chuàng)新重點(diǎn)。相關(guān)高校要從找準(zhǔn)定位、分類(lèi)發(fā)展、梯度布局的角度，科學(xué)確立應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)和科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目。要緊密對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，發(fā)揮應(yīng)用型人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)出一批有影響力的科技創(chuàng)新成果，支撐建成一批碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。要注重優(yōu)勢(shì)學(xué)科（群）建設(shè)的引導(dǎo)作用，依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科（群）和科技創(chuàng)新平臺(tái)，在應(yīng)用科技研發(fā)、高原特色產(chǎn)業(yè)和少數(shù)民族地區(qū)民生問(wèn)題研究等領(lǐng)域，提升原始創(chuàng)新能力和承擔(dān)重大項(xiàng)目的能力。要積極推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)高質(zhì)量應(yīng)用型科技創(chuàng)新人才的有效供給，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合互動(dòng)；三要放低身段、服務(wù)基層，形成高職高專(zhuān)院�？萍紕�(chuàng)新服務(wù)模式。相關(guān)高校要深化科研管理體制改革，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制建設(shè)，通過(guò)搭建技術(shù)技能型人才培養(yǎng)體系和公共科研服務(wù)平臺(tái)，有效滿(mǎn)足基層單位的高素質(zhì)勞動(dòng)力供給、基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)和基本技術(shù)服務(wù)需求。要堅(jiān)持教育教學(xué)、校企合作和服務(wù)地方"三位一體"的辦學(xué)模式，積極推行"項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、學(xué)做合一、以賽帶訓(xùn)"的教學(xué)改革路徑，大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新，全面重構(gòu)專(zhuān)業(yè)課程體系，大量培養(yǎng)技術(shù)技能型創(chuàng)新人才。要注重科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、寓教于研，大幅提升科研對(duì)教學(xué)改革和人才培養(yǎng)的促進(jìn)作用。

（三）大力營(yíng)造高�？萍紕�(chuàng)新文化氛圍

科技創(chuàng)新不僅依賴(lài)物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要能夠激發(fā)創(chuàng)新的文化環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向和文化氛圍，是實(shí)現(xiàn)高�？萍紕�(chuàng)新目標(biāo)的前提條件。全省高校要加強(qiáng)以"以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，勇于跨越、求是求新、力戒浮躁、恪守道德"為主要內(nèi)容的創(chuàng)新文化建設(shè)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、淡薄名利的團(tuán)隊(duì)精神，把創(chuàng)新文化貫穿到人才培養(yǎng)的全過(guò)程。要堅(jiān)持真理無(wú)止境、學(xué)術(shù)無(wú)禁區(qū)、研究無(wú)權(quán)威的科學(xué)態(tài)度，活躍學(xué)術(shù)思想，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，形成創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉不斷涌流的生動(dòng)局面。要推動(dòng)創(chuàng)客文化進(jìn)學(xué)校，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，開(kāi)展品牌性創(chuàng)客活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)手、實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)員工參與工藝改進(jìn)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)一切有益的微創(chuàng)新、微創(chuàng)業(yè)和小發(fā)明、小改進(jìn)，將奇思妙想和創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

（四）有效促進(jìn)高校科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移

我省高校擁有較為豐富的科技創(chuàng)新資源，蘊(yùn)藏著巨大的科技創(chuàng)新潛力，但高�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化率不高，大量具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技成果被束之高閣，"養(yǎng)在深閨無(wú)人識(shí)"。全省高校要貫徹落實(shí)好國(guó)家和省委省政府關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的系列文件，加強(qiáng)"產(chǎn)學(xué)研用"深度融合，促進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技合作、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)等的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)高校研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣能力明顯提升；要進(jìn)一步完善技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，充分發(fā)揮大學(xué)科技園、各類(lèi)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺(tái)的孵化功能，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，積極推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化工作；要建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，暢通技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。并通過(guò)推行科技成果處置收益和股權(quán)期權(quán)激勵(lì)制度，讓不同崗位的創(chuàng)新人才都能在科技成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中得到合理回報(bào)（下半年，教育部將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)�？萍汲晒�轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》，主要解決五個(gè)方面的問(wèn)題：一是成果轉(zhuǎn)化制度不完善、轉(zhuǎn)化工作停滯不前的問(wèn)題；二是成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全且政出多門(mén)、轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)的問(wèn)題；三是轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏、成果轉(zhuǎn)化效率不高的問(wèn)題；四是政策不健全、激勵(lì)機(jī)制缺位的問(wèn)題；五是專(zhuān)業(yè)人才、隊(duì)伍缺乏問(wèn)題。另外，教育部還在研究《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃》等文件，這一系列文件將為高�？蒲谐晒�轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移提供強(qiáng)勁動(dòng)力）。

（五）大幅提升國(guó)際國(guó)內(nèi)高校科技合作水平

堅(jiān)持以面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，最大限度用好區(qū)域創(chuàng)新資源，全面提升我省高校在全省創(chuàng)新格局中的地位，打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，形成面向南亞?wèn)|南亞的科技教育輻射力，是高校參與"十三五"建設(shè)的一大重任。全省高校要與國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)深入開(kāi)展合作研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、學(xué)科共建等工作，積極吸引國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者到我省高校從事科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、學(xué)術(shù)講座、客座教授、特聘教授等工作；積極申報(bào)國(guó)家和有關(guān)部委的高校國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和云南省國(guó)際科技合作基地，參與全球或區(qū)域性的雙邊、多邊科技合作計(jì)劃和人員交流；緊抓"一帶一路"和沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略機(jī)遇，以項(xiàng)目研究、平臺(tái)共建、人才派出和引進(jìn)、基地建設(shè)為載體，努力構(gòu)筑云南高校面向南亞?wèn)|南亞的科技交流合作體系。

（六）全面深化高�？蒲斜Ｕ虾涂蒲畜w制機(jī)制改革

推進(jìn)高校科技創(chuàng)新，必須順應(yīng)創(chuàng)新主體多元、活動(dòng)多樣、路徑多變的新趨勢(shì)，多渠道增加創(chuàng)新投入，全方位改革創(chuàng)新治理體系，有力構(gòu)建支持創(chuàng)新的制度保障。"十三五"期間，一要努力爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)投入。通過(guò)多渠道、多形式增加高�？萍冀�(jīng)費(fèi)投入，在促進(jìn)全省高校科技水平不斷提升的基礎(chǔ)上，以國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略急需、重大標(biāo)志性科技成果、人才培養(yǎng)質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化和社會(huì)服務(wù)水平等作為資源配置的重要依據(jù)，重點(diǎn)推進(jìn)高�？萍紕�(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程、科研平臺(tái)建設(shè)以及社會(huì)服務(wù)和高水平人才培引工作；二要建立健全高校學(xué)術(shù)委員會(huì)制度。不斷完善以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的學(xué)術(shù)管理體系和組織架構(gòu)，充分發(fā)揮其最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的作用，抓好科技發(fā)展規(guī)劃和重大創(chuàng)新任務(wù)的前期組織工作，為高�？萍紕�(chuàng)新工作快速發(fā)展提供組織保障；三是扎實(shí)推進(jìn)科研體制機(jī)制改革。整合創(chuàng)新資源，突破體制機(jī)制障礙，推動(dòng)高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府科技創(chuàng)新資源的深度融合，著力推進(jìn)包括高�？蒲薪M織模式、人事管理制度、科研評(píng)價(jià)和人才培養(yǎng)機(jī)制、資源配置方式、國(guó)際合作方式以及創(chuàng)新文化建設(shè)等方面的綜合改革，構(gòu)建高校科技創(chuàng)新保障體系。并通過(guò)加強(qiáng)科研管理體系建設(shè)，強(qiáng)化高校管理職責(zé)，構(gòu)建多部門(mén)分工協(xié)同、分級(jí)管理的體制機(jī)制，形成"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同合作、責(zé)任到人"的管理模式，全面優(yōu)化高校科研治理模式。目前，財(cái)政部、科技部、教育部等部門(mén)正在研究關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)使用、科研項(xiàng)目組織模式改革的系列文件。為全面掌握全省高校科研情況，從今年開(kāi)始，除正常進(jìn)行的科技、社科統(tǒng)計(jì)外，各高校要在每年12月30日前報(bào)送科研經(jīng)費(fèi)年度規(guī)模、科研經(jīng)費(fèi)年度到款金額、科技成果年度產(chǎn)出數(shù)（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲獎(jiǎng)、成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容），省教育廳將根據(jù)相關(guān)部門(mén)的改革要求，以適當(dāng)?shù)男问皆诖文赀M(jìn)行公布。

同志們，按照習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)提出的"在提高創(chuàng)新能力上下功夫"，"扎扎實(shí)實(shí)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路子來(lái)"的要求，充分利用云南的區(qū)位、資源、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是云南"十三五"建設(shè)的中心任務(wù)。作為我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，充分發(fā)揮"人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新"四大功能，在實(shí)施科教興滇戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中，做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源、支撐柱、承重梁，是云南高校義不容辭的責(zé)任。推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的宏偉事業(yè)，離不開(kāi)高�？萍紕�(chuàng)新的強(qiáng)力支撐；實(shí)現(xiàn)我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，離不開(kāi)高�？萍紕�(chuàng)新的帶動(dòng)引領(lǐng)。讓我們?cè)谑∥�省政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取、勇攀高峰，以更加強(qiáng)大的科技創(chuàng)新實(shí)力，助推云南走出一條人才強(qiáng)、科技強(qiáng)以至產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展道路！