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報告顯示:家庭監(jiān)護缺失與未成年人犯罪密切相關(guān)
《涉案未成年人家庭監(jiān)護狀況調(diào)查報告》顯示:家庭監(jiān)護缺失與未成年人犯罪密切相關(guān)
本報訊(記者王昊魁通訊員沈晨葉)《涉案未成年人家庭監(jiān)護狀況調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)日前在京發(fā)布。《報告》調(diào)查發(fā)現(xiàn),有相當比例的家庭監(jiān)護能力欠缺,個別城市有63.89%的涉案未成年人獨自或跟朋友來到當?shù),監(jiān)護人或照管人無法履行監(jiān)護責任。涉案未成年人中至少有55.52%的人未受到監(jiān)護人或照管人的管教。
《報告》是在由北京師范大學刑事法律科學研究院和上海政法學院全國青少年犯罪與司法研究及服務中心聯(lián)合主辦的"少年司法與綜合保護"研討會上發(fā)布的。《報告》將北京、江蘇、廣西、河南、陜西、云南等地的部分城市作為調(diào)查地點,調(diào)查對象為308名涉案未成年人!秷蟾妗凤@示,被調(diào)查對象的監(jiān)護人或照管人中,保持婚姻關(guān)系的占59.09%,雙方有固定工作的不足三成,僅占23.70%。
《報告》還顯示,監(jiān)護和干預缺失導致輟學問題突出。308名涉案未成年人中,涉案前已經(jīng)脫離學校,過早步入社會的占75.65%,至少有87.99%的未成年人未能正常升學。
對此,北京師范大學刑事法律科學研究院副院長宋英輝建議,應樹立家庭是未成年人監(jiān)護第一責任主體的意識,建立家庭保護與學校保護的聯(lián)動機制,適當運用物質(zhì)或精神獎勵鼓勵支持未成年人繼續(xù)學業(yè)教育或職業(yè)教育;建立家庭保護與司法保護的銜接機制,有效彌補監(jiān)護人或照管人在訴訟程序中的缺位;在家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護人、照管人不能有效履行監(jiān)護責任的情況下,應由國家承擔監(jiān)護職責。
研討會上,專家學者還就"少年司法的理念""少年司法與刑事司法的對話""少年司法體制機制與社會支持體系"等問題,進行了深入探討與交流。