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       近年來，農(nóng)村小規(guī)模學校滿足了當?shù)睾⒆泳徒�入學的愿望，卻同時面臨著師資薄弱、設施落后等壓力
　　農(nóng)村小規(guī)模學校是村級小學和教學點的統(tǒng)稱。
　　雖然小，雖然步履艱難，但正是這些農(nóng)村小規(guī)模學校的存在，滿足了那些生活在邊遠農(nóng)村地區(qū)學齡兒童的上學需求。
　　日前，在由21世紀教育研究院主辦的"農(nóng)村小規(guī)模學校建設與發(fā)展論壇"上，北京大學教育學院教授劉云杉直言："這類小學的存在非常重要。"會議上，一些地處偏遠地區(qū)的村小發(fā)展引起各界專家學者的關注和思考。
　　精細化管理，留住教師
　　■案例：
　　四川省宜賓市翠屏區(qū)，有中小學校106所，其中村級學校58所，200人以下的小規(guī)模學校有38所，而小規(guī)模學校的學生比例只占6%。
　　面對6%的少數(shù)群體，四川省宜賓市翠屏區(qū)教育局局長黃耀學說："多年來，我們堅持把村級學校的發(fā)展納入全區(qū)教育發(fā)展重點工程設計范疇，推進村級學校的特色發(fā)展，是破解區(qū)域教育不平衡發(fā)展難題的關鍵。"
　　改善物質(zhì)條件，讓小規(guī)模學校小而美。"小規(guī)模學校的小而美，一是搞好規(guī)劃，二是升級改造，三是強化裝備。"黃耀學說。近年來翠屏區(qū)村小按照上學單程控制在3公里范圍內(nèi)實施學生就近入學政策。啟動村級學校劣質(zhì)用房、運動場改造工程，將全區(qū)50多所校舍改革重建，消除所有土坯房屋，運動場全面更新為塑膠場地。實施通路工程，計劃在2014年年底全面通路，減輕學生上學難的問題。
　　"對小規(guī)模學校來講，教師的‘留是個大的難題。我們采取多種措施留住老師。設立教育獎勵基金會，獎勵農(nóng)村老師，建立向農(nóng)村教師傾斜的獎勵制度，專項崗位獎勵等等。"黃耀學說。
　　管理小規(guī)模學校，做到小而精。小規(guī)模學校各項資源有限，但也要做到精細化管理。"完善村級學校的治理體系，構(gòu)建一體化管理體制，我們局長每周要到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校做指導，進行工作調(diào)研。常規(guī)管理大家都差不多，我們立足于村級學校，首先要讓它規(guī)范，因此要達到管理的制度化，科學化，精細化，常態(tài)化，注重每個細節(jié)。"
　　■點評：
　　劉云杉（北京大學教育學院教授）
　　四川省翠屏區(qū)小規(guī)模學校的辦學實踐的優(yōu)秀成果給其他地區(qū)小規(guī)模學校提供了借鑒。第一，小意味著緊密，意味著人與人之間的緊密。最寶貴的教育是人對人的影響，是人性的涵養(yǎng)，即"立人"；"小"意味不必用"太多的知識、制度與管理"來離間師與生，人與人的連帶，可以形成教師和學生之間，學生和學生之間，以及老師和老師之間，一個非常緊密的互動的共同體。第二，小意味著豐富的資源，意味著融入社區(qū)。第三，因為小而快樂，小規(guī)模學校可以利用規(guī)模小而在學習內(nèi)容上，學習方式上，拓展更加豐富的路徑。
　　資源匱乏，社會力量來幫忙
　　■案例：
　　培田村是福建省歷史文化古村落，培田小學過去是具有500多年歷史的南由書院。鼎盛時期，有初中、小學、幼兒園共13個班，257名學生，教育質(zhì)量在當時是居于全縣首列。近些年隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，大量人群涌向城市，培田小學遭遇瀕臨撤并的危機，曾一度導致學校只有6個老師，一個年級最多6個學生，校舍幾乎閑置且校舍破敗。拯救破落的小學，不僅要當?shù)卣�府的扶持，更需要社會力量的推進，不僅需要物質(zhì)資源的支持，更重要的是智力上的支持。
　　2013年5月，21世紀教育研究院與當?shù)亟逃�局、政府�?lián)合立項，對培田小學進行改革。組織培田小學音、體、美教室志愿者的招募工作，聯(lián)合培田村委會，協(xié)調(diào)用地，完善培田小學的基建設施。聯(lián)合NGO的社會影響力在社會上籌集資金，邀請北京大學康健教授和21世紀教育研究院楊東平院長作為培田小學的專家顧問。
　　"項目總體目標，是希望通過項目的推進，最后幫助培田小學能夠獲得內(nèi)在發(fā)展的動力和可持續(xù)發(fā)展的資源，希望能夠調(diào)動校長和老師的積極性。"21世紀教育研究院項目官員秦紅宇說。2013年開始，項目依托培田村當?shù)靥厣�村中的老藝人開展了一些像二胡、笛子、剪紙、舞龍等特色課堂，滋養(yǎng)小規(guī)模學校的成長。只有讓非政府組織等社會力量對各地方特殊需求對癥下藥，才能彌補政府統(tǒng)籌模式存在的不足。如今，培田村小已有學生117名。
　　■點評：
　　藍建（中國教育科學研究院研究員）
　　現(xiàn)在是一個創(chuàng)建學習化的社會，終身學習的時代，教育不再是教育局的事情，教育變成社會活動。因此這種政府，非政府組織和鄉(xiāng)村的這種合作，成為一種必然的趨勢。不僅是一些財力或者物質(zhì)資源的支持，同時這種智力資源的支持，有可能激發(fā)起我國農(nóng)村小規(guī)模學校的活力和積極性。
　　提升教學質(zhì)量，復式教學興起
　　■案例：
　　甘肅省臨洮縣一共有195所小學，其中60人以下的學校有91所。在校學生8.1萬人，小學生是3.04萬人，教師6324人，小學專用教師2504人。近年來，臨洮縣將提升小規(guī)模學校的教學質(zhì)量作為重點工作，其中實施科學系統(tǒng)的復式教學模式，在有限的資源內(nèi)提升教學質(zhì)量：組織教師進行復試教學的專業(yè)培訓，掌握模式；調(diào)研觀摩復式教學示范課，豐富經(jīng)驗；請專家指導交流，完善復式教學實踐。
　　小規(guī)模學校資源有限，老師少學生多是普遍問題，學科開啟困難，音體美等這類學科的開展效果尤其不好，而復式教學能夠充分利用資源，垂直互動，動靜搭配。"同時安排兩三個班同學一起上音、美、體，這就發(fā)揮了教師的特長。讓兩三個班的學生在一起畫畫、唱歌、做游戲，氣氛也好，高年級同學起小老師的作用，在一定程度上，減輕了教師的負擔。"甘肅省臨洮縣教育局小學教研室主任毛朝輝說。
　　如今，臨洮縣復式教學試點工作成果喜人，復式教學不僅保證學科全面開啟，增強了班級管理的有效性，而且還可以適當減輕小規(guī)模學校教師的負擔。
　　另外，施行復式教學單靠調(diào)整課堂結(jié)構(gòu)是不夠的。例如針對復式教學重新整合教材，面向低年級復式教學中產(chǎn)生的聲浪干擾等等問題，都成為臨洮縣未來復式教學實施中需要突破的難點。
　　■點評：
　　孫冬梅（蘭州大學教育學院教授）
　　以學區(qū)為單位，借助大學校，中心校的教研力量，來帶動小規(guī)模學校，搞片區(qū)教育專題的研討，這對小規(guī)模學校老師是非常有效的。以學科為主，來提升復式教學教師的學科專業(yè)成長。在這個前提下，關注到音、美、體，英語教學，因為這是小規(guī)模學校的一個弱項，特別是音、美、體的課程。所以從這種小學科入手，打造全科型的教師，來提升小規(guī)模學校的師資力量是可行的。雙教師制，復式班由兩位老師承擔教學任務。以這兩位老師結(jié)隊，形成一個伙伴，這樣就有一種共同交流的機制。