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提升多邊合作水平增強我國際影響力
黨的十八大縱觀國際國內(nèi)大勢,明確提出了2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),為我們開展對聯(lián)合國教科文組織工作指明了前進方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,不斷增強"三個自信",更有底氣地深化與聯(lián)合國教科文組織的合作,增強我國國際影響力,促進我國教育、科學(xué)、文化領(lǐng)域的改革發(fā)展;著眼于國內(nèi)國際兩個大局,充分利用國際國內(nèi)兩種資源,為推進五位一體的總布局服務(wù),是教科文全委會秘書處在新的歷史條件下肩負(fù)的重要任務(wù)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)深入領(lǐng)會,不斷增強"三個自信"
黨的十八大強調(diào),我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化,全面把握機遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得未來。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大關(guān)于當(dāng)前形勢的判斷,正確認(rèn)識教科文組織的角色及其在國際秩序中產(chǎn)生的影響,學(xué)會和善于利用這一國際多邊機制,有所作為,發(fā)揮與我發(fā)展中大國地位相稱的作用;準(zhǔn)確把握對教科文組織工作的基本原則,研究深化與該組織及各附屬機構(gòu)、各區(qū)域的合作策略與途徑,大力推進合作項目,加強與各國的溝通,增進理解,為我國的教育、科學(xué)與文化發(fā)展?fàn)I造良好的國際環(huán)境。
黨的十八大要求全黨堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。堅定"三個自信",是我們做好教科文組織工作的思想基礎(chǔ)。隨著我國綜合國力的提高,我國在教科文組織的影響日益增強,但在總體形勢上,我影響力與我大國地位仍不相稱,這表明我們的工作空間仍然很大;教科文組織所提倡的價值觀與我們的思想信念和世界觀不盡相同,個別方面甚至存在沖突,這要求我們在思想上堅定信念,在工作中創(chuàng)新工作方式,系統(tǒng)設(shè)計新形勢下與教科文組織合作的總體戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握與該組織合作的結(jié)合點,精心調(diào)動國際資源,服務(wù)于國內(nèi)中心任務(wù)。
廣泛宣傳我國的成就,樹立良好國際形象
以合作促發(fā)展,是推進與教科文組織務(wù)實合作的主線。在全面實現(xiàn)小康社會建設(shè)的關(guān)鍵階段,我國與教科文組織的合作必將迎來輝煌的時期。積極利用教科文組織重大國際會議平臺、及時向國際社會宣傳中國共產(chǎn)黨的治國理政的理念以及教育、科學(xué)、文化政策,促進國際社會對我社會主義教育科學(xué)與文化事業(yè)發(fā)展成就的正確認(rèn)識,爭取國際社會對中國特色社會主義的理解與支持。
新世紀(jì)以來,我國的教育產(chǎn)生了巨大的飛躍,實現(xiàn)了聯(lián)合國教科文組織提出的全民教育目標(biāo),無論是人均受教育的程度還是教育質(zhì)量的提高,都走在所有發(fā)展中國家的前列。國際社會渴望了解我國的教育發(fā)展經(jīng)驗特別是具體做法,我們有責(zé)任與他們分享成功經(jīng)驗。為此,我們要充分發(fā)揮國際組織資源網(wǎng)絡(luò)與專家的作用,以國際社會樂于接受的方式宣傳我們的經(jīng)驗。在利用舉辦國際會議了解世界教育的前沿成果和發(fā)展趨勢的同時,將中國的經(jīng)驗納入國際共識和國際宣言,轉(zhuǎn)換為國際理念,為世界教育發(fā)展做出貢獻。2012年5月在我國召開的第三屆職業(yè)技術(shù)教育大會形成的上海共識,成為世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我國發(fā)起的教科文組織孔子掃盲獎和亞太地區(qū)教育創(chuàng)新文暉獎,按照國際程序和通行的模式組織評審,在國際上產(chǎn)生積極影響。
積極參與國際項目實施,在相同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則下取得創(chuàng)新成果,更能證明我國教育國際化水平的不斷提高。我國在北京、上海等地區(qū)實施的可持續(xù)發(fā)展教育項目,創(chuàng)造出很多新經(jīng)驗,吸引了許多國家來參觀學(xué)習(xí)。一些國際專家通過這一項目對我國教育促進國家可持續(xù)發(fā)展有了正面了解。他們認(rèn)為,中國的經(jīng)驗確實不是寫出來的,而是干出來的。
借鑒國際政策,服務(wù)國內(nèi)改革發(fā)展
國際組織是推動國際交流和政策制訂的機構(gòu),國際會議是實現(xiàn)這一功能的重要手段。從一定意義上講,一個國家的政策愈是具有國際性,愈是說明其政策成熟。我國的教育改革發(fā)展成就無不閃爍著國際先進理念和前瞻思維的光輝,這也使得我國的教育大政方針特別是教育規(guī)劃綱要成為聯(lián)合國教科文組織制定未來教育政策的重要參照。我國的教育領(lǐng)導(dǎo)者和專家也順理成章地成為國際高層決策機制和專家委員會的成員。我國教育政策通過教科文組織這一渠道影響到世界,使我國的教育更具有開放性。
黨的十八大發(fā)出要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的號召。我國的小康社會不僅意味著物質(zhì)富足,更意味著建設(shè)學(xué)有所教的學(xué)習(xí)型社會。這表明,國際社會一直追求的理想即將在我國變?yōu)閭ゴ蟮默F(xiàn)實。我國與聯(lián)合國教科文組織將于2013年在北京舉辦全球首屆學(xué)習(xí)型城市大會,這既是宣傳十八大提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的宏偉目標(biāo)和重大舉措,展示我國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的成果,也有利于我們學(xué)習(xí)國際先進的理念和經(jīng)驗,進一步推動我國終身教育體系的建立和完善。
落實教育規(guī)劃綱要,推動創(chuàng)新
落實十八大精神,要聚焦于落實教育規(guī)劃綱要。我國提出的教育信息化帶動教育現(xiàn)代化這一理念正在成為國際教育發(fā)展的共識。我們將與教科文組織合作舉辦教育信息與通信技術(shù)國際高層專家會議。辦好這次會議,通過交流和切磋,掌握國際教育信息化發(fā)展的大趨勢,將為我國的教育信息化提供助力。我們還將與教科文組織合作,利用國際資源在滇西等若干試點地區(qū)著力做好學(xué)科教師應(yīng)用信息技術(shù)培訓(xùn)項目,提升中小學(xué)數(shù)學(xué)、科學(xué)等學(xué)科教師應(yīng)用信息通訊技術(shù),提高教育質(zhì)量的能力,重點培訓(xùn)一批農(nóng)村中小學(xué)教師,為落實十八大和教育規(guī)劃綱要提出的加強教師隊伍建設(shè)做點滴貢獻。
黨的十八大提出要做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的積極推動下,我國首次在聯(lián)合國教科文組織設(shè)立了援助非洲國家教育的信托基金,重點支持非洲教師培訓(xùn)。該基金包含中國對非洲人民的深情厚誼,又通過國際組織的機制實施操作,是我國教育國際合作創(chuàng)新之舉。我們將從項目的頂層設(shè)計開始,全程參與,派高水平的專家深入項目實施第一線,施以中國的理念和效率,使非洲參與國從項目中受益。我們在為非洲教育發(fā)展做貢獻的同時,鍛煉出一批國際型人才。
我們還要做好新疆天山和紅河哈尼梯田申報世界遺產(chǎn)的工作,力爭使我國世界遺產(chǎn)數(shù)量上升到世界第二位;我們還要積極加入教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)項目,促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為打造一批世界名城助力。同時,還要積極爭取我國更多珍貴歷史文獻列入世界記憶計劃,擴大中華文化在世界的影響力。
我們還將制定實施培養(yǎng)選派優(yōu)秀人才競爭國際機構(gòu)關(guān)鍵職位的規(guī)劃,遴選優(yōu)秀人才,有計劃地選派到國際組織借調(diào)工作或參與教科文組織重大項目,積累經(jīng)驗、豐富經(jīng)歷、為競爭關(guān)鍵職位打基礎(chǔ)。辦好與教科文組織合作成立的國際中心,提升研究、培訓(xùn)服務(wù)能力。加強"聯(lián)合國教科文組織教席"的特色研究,擴大在相關(guān)領(lǐng)域的國際影響。
2013年將是全面落實十八大精神,積極推動與教科文組織合作的一年。我們將進一步強化開放意識、創(chuàng)新意識、機遇意識和憂患意識,以服務(wù)教育現(xiàn)代化、服務(wù)文化發(fā)展繁榮、服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)國家外交戰(zhàn)略為目標(biāo),以飽滿的精神做好各方面的工作,取得開局之年的優(yōu)異成績。