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教育部關(guān)于做好2015年中小學(xué)生安全工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深化綜合改革,堅(jiān)持依法治教,落實(shí)工作責(zé)任,健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升學(xué)校安全教育和管理水平,進(jìn)一步保障中小學(xué)生和幼兒園幼兒(以下簡(jiǎn)稱學(xué)生)安全健康成長(zhǎng),進(jìn)一步減少安全事故起數(shù)和非正常死亡學(xué)生人數(shù),維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就做好2015年不小學(xué)生安全工作通知如下:
一、加強(qiáng)學(xué)生安全教育
要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,堅(jiān)持中小學(xué)校每月開展一次,幼兒園每季度開展一次應(yīng)急疏散演練,堅(jiān)決防止在演練中發(fā)生擁擠踩踏事故。要繼續(xù)積極組織參加第三屆全國(guó)中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽公益活動(dòng)(網(wǎng)址:www.ciwong,com,聯(lián)系人:楊陽,聯(lián)系電話:13724290490),不斷擴(kuò)大競(jìng)賽覆蓋面,增加參與的學(xué)生、教師、家長(zhǎng)人數(shù)。要繼續(xù)在開學(xué)后、放假前等重要時(shí)段,以舉辦專題講座、組織觀看專題視頻等形式,開展預(yù)防溺水、防范交通事故、避免擁擠踩踏、消防安全、水上交通安全、預(yù)防煤氣中毒等教育,切實(shí)提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。防溺水工作是重中之重,要讓每個(gè)學(xué)生牢記"六不"。要加強(qiáng)法治教育,努力杜絕打架斗毆事件。2015年3月30日是第20個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日,各地要結(jié)合本地實(shí)際組織開展豐富多彩的安全教育活動(dòng),各地情況請(qǐng)于4月6日前報(bào)我司。
二、加強(qiáng)學(xué)校安全管理
加強(qiáng)防溺水工作。各地教育部門要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)水域管理,在危險(xiǎn)路段及水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌,設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄。應(yīng)要求學(xué)校于4月15日前將《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》(見附件)印送至每一位學(xué)生的家長(zhǎng)并回收回執(zhí),妥善保管,溺水多發(fā)區(qū)的小學(xué)高年級(jí)學(xué)生和初中學(xué)生是重點(diǎn),今后各地上報(bào)溺亡情況時(shí)必須附溺亡學(xué)生家長(zhǎng)簽字的該信回執(zhí)。
防止不法分子侵入校園。教育部和公安部即將印發(fā)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》和《2015年全國(guó)中小學(xué)幼兒園"護(hù)校安園"行動(dòng)工作方案》,各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要督促地方政府進(jìn)一步加大對(duì)安全防范薄弱學(xué)校"三防"建設(shè)的投入力度,確保滿足必要的防范需求。要積極協(xié)調(diào)綜治、公安等部門加強(qiáng)校園周邊社會(huì)治安綜合治理。要排查管控可能對(duì)中小學(xué)生造成威脅的人員,防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
加強(qiáng)上下學(xué)交通安全工作。要認(rèn)真落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和省級(jí)條例實(shí)施辦法,配合有關(guān)部門和單位加強(qiáng)校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,做好校車日常維護(hù)保養(yǎng),確保車輛始終處于良好狀態(tài)。嚴(yán)禁使用農(nóng)用車、三輪車、拼裝車、報(bào)廢車等車輛接送學(xué)生。商請(qǐng)公安交管部門加大對(duì)"黑校車"的查處力度。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校組織的大型集體活動(dòng)的管理,落實(shí)教育部門備案制度。組織活動(dòng)的學(xué)校要提前制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格落實(shí)。
加強(qiáng)防性侵工作。要切實(shí)落實(shí)《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》,全面做好日常管理,建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,健全學(xué)生請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)格執(zhí)行值班、巡查制度。要從嚴(yán)管理女生宿舍,對(duì)所有女生宿舍實(shí)行"封閉式"管理,做好學(xué)生夜間點(diǎn)名工作,發(fā)現(xiàn)夜不歸宿者要及時(shí)報(bào)告。要加強(qiáng)教職員工管理,落實(shí)對(duì)校長(zhǎng)、教師和職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位。
三、強(qiáng)化安全工作責(zé)任
學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,嚴(yán)格執(zhí)行"一崗雙責(zé)"要求,確保安全工作"事事有人管,人人有事干",不留死角和盲區(qū)。要采取家訪、召開家長(zhǎng)會(huì)等方式提醒學(xué)生家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),承擔(dān)學(xué)生脫離學(xué)校期間管理期間的監(jiān)管職責(zé)。對(duì)于父母都不在身邊的留守兒童,要發(fā)揮其他監(jiān)護(hù)人、村(居)委會(huì)、志愿者等各方面力量,加強(qiáng)關(guān)愛,努力降低事故發(fā)生率。各地教育部門要建立健全約談、督查、通報(bào)等工作機(jī)制,推動(dòng)地方政府落實(shí)學(xué)生安全工作責(zé)任,將學(xué)生安全工作開展情況納入"一票否決"范圍。要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職能,強(qiáng)化同治安、消防、交管、交通、安監(jiān)、質(zhì)檢、國(guó)土、地震、氣象、水利等部門的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)落實(shí)各相關(guān)部門學(xué)生安全工作職責(zé),形成做好學(xué)生安全工作的合力,為學(xué)生編織一張安全的保護(hù)網(wǎng)。
附件:致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信
教育部基礎(chǔ)教育一司
尊敬的中小學(xué)生家長(zhǎng)朋友:
溺水是造成中小學(xué)生意外死亡的第一殺手。春季以后,天氣逐漸變熱,溺水又將進(jìn)入高發(fā)季,希望廣大家長(zhǎng)務(wù)必增強(qiáng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)孩子的教育和管理,特別是加強(qiáng)放學(xué)后、周末、節(jié)假日期間和孩子結(jié)伴外出游玩時(shí)的管理,經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防溺水等安全教育,給孩子傳授相關(guān)知識(shí)和技能,不斷加強(qiáng)孩子安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高孩子們的避險(xiǎn)防災(zāi)和自救能力,嚴(yán)防意外事故的發(fā)生。要重點(diǎn)教育孩子做到 "六不":
不私自下水游泳;
不擅自與他人結(jié)伴游泳;
不在無家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;
不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;
不到不熟悉的水域游泳;
不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。
尤其要教育孩子遇到同伴溺水時(shí)避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即尋求成人幫助。學(xué)生安全工作需要各方面盡心盡責(zé)、密切配合、齊抓共管。讓我們攜起手來,共同為保障廣大中小學(xué)生平安健康成長(zhǎng)而努力。
祝您的孩子平安、健康、快樂!
教育部基礎(chǔ)教育一司