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深化陽光招生,確保平安高考
--教育部出臺十八條措施強化2014年高考執(zhí)法監(jiān)察
為了切實維護高校招生考試的嚴肅性、權威性和公平性,保障高考制度改革順利推進,日前,教育部辦公廳印發(fā)《關于做好2014年普通高校招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》,明確十八條工作措施,要求教育紀檢監(jiān)察部門進一步加強執(zhí)法監(jiān)察,強化對高等學校、招生考試機構及工作人員招生行為的監(jiān)督制約,保障2014年普通高校招生考試各項工作安全、有序、順利進行。
為確保招生權力規(guī)范運行,通知要求建立完善高校招生監(jiān)督制約機制。加強對招生權力監(jiān)督制約體系建設情況的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督各高校是否按規(guī)定成立招生委員會,決策機制是否健全,決策依據(jù)是否充分,決策程序是否規(guī)范;加強對招生錄取重大事項集體決策機制建設和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,集體決策事項涉及違規(guī)的,按照表決情況進行追責;加強對招生管理制度完備性、合規(guī)性和廉潔性的監(jiān)督檢查,確保把招生權力關進制度籠子。
為確?荚嚢踩椒(wěn)進行,通知強調加強考務安全的監(jiān)督檢查。加強對2014年高考安全工作方案落實情況的監(jiān)督檢查,確保硬件建設、隊伍建設、制度建設、責任落實機制等各項建設都落實到位。按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的相關要求,加大對硬件設施配備情況的監(jiān)督檢查力度;嚴格對考務人員選用的把關,加強警示教育和業(yè)務培訓;加強安全保密制度建設的監(jiān)管,建立健全考試安全保密制度體系;強化責任落實機制,將考務安全保密責任落實到崗,責任到人;加強考試數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督,要求試卷掃描數(shù)據(jù)光盤及自主招生和特殊類型招生考試的面試(測試)錄像相關材料報紀檢監(jiān)察部門備案備查。
為維護高考錄取公平公正,通知指出要加強招生錄取政策及執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)察。督促教育行政部門、招生考試部門不折不扣執(zhí)行國家高考政策,嚴禁出臺含有違規(guī)"點招"錄取等與國家招生政策相違背的招生辦法;加強對招生管理部門履職盡責情況的監(jiān)督檢查,督促招生管理部門加強對招生簡章及錄取方案的審核;加強對自主招生和特殊類型招生的監(jiān)管,對集體決策、安全保密、回避、信息公開等制度的建設及執(zhí)行情況進行嚴格檢查;完善招生錄取結果復查制度,對于復查中不達標或通過"點招"等途徑違規(guī)錄取的學生,一律不予學籍注冊。
為深入推進高考"陽光工程",通知要求進一步加大信息公開力度。推動進一步完善分級負責、規(guī)范有效的國家、地方、高校、中學等多級信息公開制度;進一步擴大信息公開范圍,規(guī)范公開程序和內容,確保招生信息"十公開"。要重點檢查各高校在所有省(區(qū)、市)錄取考生的最低成績公示情況(分省、分批次、分專業(yè)、分科類),未經公示的,不得上報錄取數(shù)據(jù),一律不予學籍注冊;落實信息公開責任,對未認真履行信息公開職責、公開工作不到位的單位,責令其限時糾正或改進,并依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》追究有關責任人責任。
通知強調,要嚴格落實招生工作責任制,嚴肅查辦違紀違法案件。加強對招生工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對在高校招生考試中的違紀違規(guī)行為,實行倒查追責,嚴肅追究相關人員的責任;嚴格執(zhí)行"一案雙查"制度,對造成嚴重后果和惡劣影響的,還要按照黨風廉政建設責任制及黨政領導干部問責的規(guī)定,追究相關領導的責任;強化教育紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督職責。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,要嚴肅執(zhí)紀、嚴格問責,決不能妥協(xié)通融、說情開脫。對監(jiān)督不力或不履行監(jiān)督職責的,要嚴肅追究相關部門及主要領導的責任。