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《云南省綜合防控兒童青少年近視實施方案》印發(fā)
經(jīng)省人民政府同意，近日，云南省教育廳等八部門聯(lián)合印發(fā)了《云南省綜合防控兒童青少年近視實施方案》（以下簡稱《實施方案》），結(jié)合我省工作實際，對構(gòu)建綜合防控近視體系提出具體舉措。2月1日上午，省教育廳舉行新聞發(fā)布會，就《實施方案》的相關(guān)情況進(jìn)行解讀。
省教育廳副廳長鄭毅作新聞發(fā)布，省政府教育督導(dǎo)團(tuán)總督學(xué)楊紅瓊主持發(fā)布會。省衛(wèi)生健康委、省疾控中心、省教育廳體衛(wèi)藝處有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問。
據(jù)悉，為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題的重要指示精神，按照教育部等八部委制定的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》要求，省教育廳、省委宣傳部、省衛(wèi)生健康委員會、省體育局、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省市場監(jiān)督管理局、省廣播電視局等八部門聯(lián)合制定了《實施方案》。
近年來，學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢。2018年底的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我省幼兒園6歲兒童近視率為14.8%，小學(xué)生近視率為31.4%，初中生近視率為64.8%，高中生近視率為76.2%。
《實施方案》明確了近視防控的總體目標(biāo)。提出到2023年，力爭實現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)州市每年降低1個百分點以上。到2030年，實現(xiàn)全省兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下。
"防控兒童青少年近視是一項系統(tǒng)工程，我省將努力完善‘政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、專家指導(dǎo)、科研支撐、學(xué)校參與、家庭支持、社會共治的綜合防控體系。"鄭毅指出，《實施方案》對在近視防控中所涉及的家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生和政府有關(guān)部門共五個方面主體的具體責(zé)任、應(yīng)采取的措施辦法進(jìn)行了細(xì)化和明確，提出了具體要求。
在總體框架上與國家方案保持一致的同時，《實施方案》結(jié)合我省具體工作實際，作了了進(jìn)一步細(xì)化。一是明確了教室照明和中小學(xué)課桌椅配備達(dá)標(biāo)的具體時限。提出到2020年，學(xué)校教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；到2023年，全省中小學(xué)課桌椅配備衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。二是明確了學(xué)校校醫(yī)及健康保健教師的配備標(biāo)準(zhǔn)。提出至2020年，確保每所學(xué)校至少要配備1名校醫(yī)或保健教師；保證每所學(xué)校至少有1名能勝任衛(wèi)生管理與健康教育的骨干人員。三是提出了強(qiáng)化近視防控示范地區(qū)和學(xué)校的引領(lǐng)帶動作用。我省已推薦上報昆明市為2018年全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)，昆明市五華區(qū)、普洱市墨江縣為近視防控試點縣（市、區(qū)）。從2019年開始，我省每年將選擇2-3個州（市）開展兒童青少年近視綜合防控試點工作，在全省中小學(xué)每年選樹200所近視綜合防控試點學(xué)校。四是將對教學(xué)環(huán)境達(dá)標(biāo)情況開展監(jiān)督抽查。從2019年開始，各級衛(wèi)生健康部門將對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以"雙隨機(jī)"方式進(jìn)行抽檢、記錄并公布。省教育廳將每年對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室采光照明情況開展全覆蓋專項檢查，將達(dá)標(biāo)情況納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)年檢內(nèi)容。
《實施方案》強(qiáng)調(diào)，各州市人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)兒童青少年近視防控措施的落實，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。省人民政府授權(quán)省教育廳、省衛(wèi)生健康委與各州市人民政府簽訂工作責(zé)任書，從2019年起，每年開展各州市人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核，結(jié)果向社會公布。
